Вчера комиссия правительства РФ по защитным мерам во внешней торговле сохранила нулевые пошлины на ввозной цемент до октября 2009 года. Просьбу Союза производителей цемента о введении пошлин в размере 20% члены комиссии проигнорировали, но при этом отказались от бессрочной отмены пошлин. Даже при упавших из-за наплыва импорта ценах — более чем на 20%, до 3,6 тыс. руб. за тонну — рентабельность продаж у российских производителей достигает 100%, признают эксперты

Вчера правительственная комиссия по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике, которую возглавляет первый вице-премьер Виктор Зубков, приняла решение сохранить нулевые пошлины на ввозной цемент еще на год — до 25 октября 2009 года. В комиссию входят главы Минэкономразвития, Минфина, Минсельхоза, Минюста, Минпрома, Федеральной антимонопольной службы, МИДа. Члены комиссии рассмотрели материалы и рекомендации рабочей группы, на прошлой неделе заявившей о целесообразности введения нулевых пошлин на бессрочной основе. Накануне заседания комиссии на имя господина Зубкова поступило письмо от Союза производителей цемента РФ с предложением ввести пошлины в размере 20%. Перед заседанием господин Зубков и "некоторые члены комиссии" внимательно изучили обращение, сообщил помощник первого вице-премьера Юрий Корицкий. Ранее участники рабочей группы объясняли, что нулевая пошлина была призвана снизить цены на цемент в стране и насытить внутренний рынок.

К вопросу установки пошлин комиссия вернется через год. Как рассказала "Ъ" заместитель начальника управления международного экономического сотрудничества ФАС России Анна Мирочиненко (член рабочей группы, присутствовала на заседании комиссии), введение временной, а не бессрочной нулевой ставки было инициативой Минрегиона, которую поддержал в том числе и глава ФАС Игорь Артемьев. "Это связано с тем, что за год планируется построить новые цементные мощности, и отечественные производители смогут лучше, чем сейчас, обеспечивать потребности страны, и такого количества импорта не понадобится",— пояснила она. По словам госпожи Мирочиненко, письмо союза на заседании комиссии не обсуждалось.

В своем обращении к господину Зубкову российские цементники просили защитить их от наплыва импортного цемента, вызванного отменой ввозных пошлин с начала года. По их данным, за первое полугодие 2008 года в Россию было ввезено 4,6 млн тонн (в 19 раз больше, чем за аналогичный период прошлого года), а доля импортного цемента в потреблении сейчас составляет около 15%. Объем привозного цемента вызвал снижение цен на товар с более чем 6 тыс. руб. за тонну до 3,6 тыс. руб., а также снижение объемов производства у лидера рынка "Евроцемент груп" на треть. По данным Росстата, в 2007 году "Евроцемент груп" занимала около 40% российского рынка цемента, сегодня же, по данным самой компании, всего около 24%. Цементники предупреждают, что, если оставить пошлины нулевыми, у производителей возникнут сложности с выполнением инвестиционных планов. По данным союза, к 2015 году планировалось нарастить производство на 52,3 млн тонн (с объемом инвестиций 500 млрд руб.).

Эксперты рынка не согласны с производителями. "Даже при цене за тонну 3,6 тыс. руб. рентабельность продаж у российских производителей достигает 100%, так как себестоимость производства одной тонны цемента в России составляет 1,5-1,7 тыс. руб.",— объясняет вице-президент AG Capital бывший вице-президент компании "Интеко" по промышленности стройматериалов Владимир Гузь. По его словам, этого вполне хватит, чтобы инвестировать в развитие производства.

Сохранение нулевых пошлин не повлечет за собой дальнейшего снижения цен на цемент, отмечают участники рынка. "Сейчас цены близки к европейским €93-95 за тонну",— говорит замдиректора Объединенной цементной компании (трейдер) Дмитрий Носов. "Расценки российских и турецких производителей (Турция — основной импортер цемента в Россию.— "Ъ") практически сравнялись. И существенно снижать ценовую планку турки не будут, чтобы не потерять прибыль",— считает начальник отдела маркетинга "Базэлцемент" (импортер турецкого цемента) Денис Усольцев. По его словам, себестоимость производства турецкого цемента составляет около $50 (сухой способ), еще около $20-30 приходится на морскую перевозку.

"Коммерсантъ"